盘点政府报告热词计划生育词频年内连降营养

来源:禹城互联网平台 2021-01-10 05:13

如果你阅读10年前的政府工作报告, 创业 还是一个陌生的词,仅以 发展创业风险投资 的表述露了一下脸。但10年后,它已成为 报告中的热词之一,全文出现1 次。与之相对的是, 就业 一词的频次在2008年金融危机后迅速上升,相关表述也越来越严峻,如 千方百计扩大就业 等,但近几年它的出现频次已逐渐回落。

词频涨落一定程度上反映了政府工作重心的转移、思路的变迁,南都盘点10年来政府工作报告(以下简称报告),告诉你还有哪些词语和表述悄悄在变。

■盘点两年 克强新词

简政放权、权力寻租、创客、互联+ 在 所作的两年政府工作报告中,新词、新提法不断。南都梳理发现,这些 克强新词 集中在政府自身建设以及互联等领域。雾霾、健康中国等新词也显示出本届政府对环 境 治理的重视。

2014年

简政放权、互联金融、全民阅读、合理区间、雾霾、第四代移动通信

新一届政府把简政放权作为 开门第一件大事 ,也是对政府自身的革命。简政放权能否成功,也关系到权力寻租空间能否压缩、反腐败斗争的长效机制能否建立,可谓新一届政府施政的 牛鼻子 。

这两年消失的那些词

2014年、2015年:房价、房地产市场调控

2015年:法制、物价

2006年报告首次写入 房价 问题,此后历年报告对房价问题常有表态,201 年仍谈及房地产市场调控政策体系。不过从去年开始,报告中未再出现 房价 一词,包括 房地产市场调控 的表述。类似的还有 物价 。2014年报告强调必须做好物价调控,而今年报告中尽管提出居民消费价格指数目标,但并未再在相应位置强调物价调控。

2015年

创客、草根创新、中国制造2025、三期叠加、改革开放高地、互联+、健康中国、权力寻租、社会信用代码、深港通、书香社会、智慧城市

三张清单 制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、清单

深港通 适时启动 深港通 试点

中国制造2025 实施 中国制造2025 ,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展

创客 来源于英文单词 M aker ,是指出于兴趣与爱好,努力把各种创意转变为现实的人。创客既需要传统制造业的基础,以防一旦出现个股风险而给自己带来被动。 操作冷门股也需要创新设计的动力。

互联+ 自2014年首次将 互联金融 写入政府工作报告后,今年报告对互联的发展更为重视,引入 互联+ 的概念,制定 互联+ 行动计划,这意味着互联与传统行业要进行深度融合。

三期叠加 新常态 下中国经济的基本特征,即三期叠加:经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。

■梳理十年词频涨落()

高频词

大热词

频率高于去年

1 0 发展

86 改革

77 经济

发展 、 改革 和 经济 是10年报告中的高频词 常客 ,今年出现频率均高于去年。其中,在今年迎来全面深化改革第二年的背景下, 改革 出现次数也迎来仅次于2008年的高峰,达86次。

上升词

10年前报告

谈 创业 还很低调

7 创新

这个是什么原因呢?就是一些行为方式的影响

1 创业

今年1月, 在世界经济论坛年会上致辞时说,要打造中国经济新引擎,就是推动 大众创业、万众创新 , 创业 、 创新 也成为今年报告两大热词。

今年报告中 创业 出现1 次,为10年来最高。而10年前, 创业 仅以 发展创业风险投资 的表述在报告中出现一次。2009年的报告中 创业 出现9次,涉及农民、农民工、学生、企业等群体,其背景是在金融危机发生后,作为 千方百计扩大就业 的途径之一。

同样,今年报告中 创新 一词出现频率同样达到10年来新高,共 7次,几乎渗透政府工作各个方面。再加上新出现的 创客 、 草根创新 等词,显示了本届政府将创业、创新紧密结合的工作重心。

下降词

计划生育 降至每年1次

8 资源

0 法制

1 计划生育

资源 一词在2006年的报告中还属高频词,共出现 5次,但此后几年均低于该水平,今年更是只出现8次,近两年达到历史新低。其表述意义也从自然资源转向劳动力、科技、公共等资源。

法制 一词在近年报告中的使用频率已经很少,2012年起每年仅出现一次,其表述分别是 民主法制建设 、 法制化水平 、 加强政府法制工作 ,今年的报告中则不再出现。2014年中央全面实施 依法治国 以来,依法行政成为政府工作重点,今年还首次出现 依宪施政 的提法。

计划生育 一词的热度也呈现下降趋势:2008年在报告中出现5次,为10年中最多,相关表述包括加强人口和计划生育工作、全面实施计划生育家庭特别扶助制度、加强流动人口计划生育服务管理等。2012年仍在报告中出现4次,此后迅速降低为每年出现1次,连续两年的表述均为 坚持计划生育基本国策 ,2014年加上了落实单独两孩政策的内容。今年报告未再提 坚持计划生育基本国策 ,改为 推进计划生育服务管理改革 。

转折词

城镇 词频减半

但表述分量没变

2 就业

16 城镇

就业 一词热度陡增,出现在2008年金融危机后。2010年达到最高的40次,出现 千方百计扩大就业 、 不能有丝毫松懈 等表述。此后随着经济形势好转,就业压力下降,这一词语的热度也逐渐下降。今年在报告中出现2 次,与2006年持平,并列10年来最少。在去年报告中, 提出推进以人为核心的新型城镇化,关于 城镇 的表述达到10年来最高的 1次。但今年的报告中这一词语出现频次迅速下降到16次,不过对城镇化的表述仍然占了较大篇幅,集中论述达到600多字,与去年相当。

数据采集与分析:南都黄怡 葛倩 见习 陈燕

数据来源:年政府工作报告

(原标题: 创业 创新 词频 创10年来新高)

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